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18 州联名抗议!特朗普政府或将强硬回应欧盟木材新规

近期,国际木材贸易领域再起波澜。代表美国南部和中西部地区的 18 位农业专员联名致信特朗普政府高官,呼吁彻底拒绝欧盟的《欧盟森林砍伐条例》(EUDR)规则,这一事件引发广泛关注。

据了解,该信件被寄往特朗普新任命的国务卿Marco Rubio、农业部长Brooke Rollins、代理商务部长Jeremy Pelter以及代理美国贸易代表Juan Millian。在《Wood Central》报道美国森林与纸业协会(American Forest and Paper Association)推动特朗普政府向欧盟施压,以寻求符合 EUDR 的 “零风险” 路径后不久,这封联名信便出现了。


佛罗里达州农业专员Wilton Simpson表示,一旦 EUDR 按现有内容实施,全球最大的纸浆、纸张和木材产品生产国 —— 美国的木材行业将遭受重创。他强调,特朗普政府关注农民利益,有望抵制对美国不利的政策。通过专员们的努力,或许能扭转这些未充分考量美国林业从业者贡献的政策。

联名信指出,EUDR 在森林砍伐问题上 “一刀切” 的策略,无视美国作为负责任森林纤维供应国的地位。美国林产品行业及其供应链与全球森林砍伐无关,却要承担和高风险国家一样的繁重、昂贵且不必要的义务,这无疑将不合理地增加美国企业的合规成本,却对全球森林保护收效甚微。

专员们还指出了 EUDR 的三大关键问题:对私有财产权的侵犯,地理位置可追溯性的保密性和安全性隐患,以及对美国农业的经济冲击。条例禁止木材加工厂接收计划转作其他农业用途土地上的木材,限制了土地所有者对土地的高效利用,而私有财产权恰恰是美国经济、法律和社会体系的基石。

据专员们预计,若 EUDR 不作修改,每年将给美国对欧盟的农业出口造成 80 亿美元的损失。美国林产品行业占美国制造业 GDP 的 5%,年产品价值达 3500 亿美元,雇员约 92.5 万,是 43 个州的十大制造业之一,其重要性不言而喻。

事实上,去年就有两党参议员成功游说拜登政府抵制 EUDR “不切实际的标准”,担忧其追溯性和森林砍伐定义会增加出口成本并限制市场准入。去年 9 月,73 名众议员也曾呼吁拜登推迟 EUDR 实施 24 个月,因为美国仍未从欧盟获得关于数据要求、格式等关键信息的明确说明。

目前,《欧盟森林砍伐条例》计划于 12 月 30 日生效,该条例将国家分为高、中、低风险类别,并拒绝增设 “零风险” 类别,环保组织认为这能防止资源洗钱。但与此同时,中国、澳大利亚、新西兰、巴西、印度尼西亚和马来西亚等国官员已表达对 EUDR 的担忧,印度更是警告其类似非关税壁垒,可能阻碍价值 1240 亿欧元的自由贸易协定。

此次 18 州联名抗议,特朗普政府又将如何回应?EUDR 最终会否调整?其对全球木材贸易格局又将产生怎样的影响?

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